温州市制笔协会 2018年度外贸预警示范点工作总结

温州市制笔协会

2018年度外贸预警示范点工作总结

（2018年12月30日）

对外贸易一直占温州制笔业的半壁江山。2018年，温州市、区两级政府上下联动、合力攻坚，实施了一系列为企业减负政策和扶持培育企业专项行动，一年来制笔行业稳中求进的态势良好，主要经济指标保持平稳增长，其中：外贸出口11.09亿元，同比增长8.50%，一举扭转了前两年外贸出口下滑的趋势，实现了外贸与内销双丰收。

2018年是温州市制笔协会被正式批准为“浙江省对外贸易预警示范点”的第9年。一年来，在温州市制笔协会对外贸易预警工作领导小组的带领下，利用自身的特点和优势，组织、调动本行业专职、兼职联络员的工作积极性，形成了行业预警信息的快捷、畅通，有效发挥了贸易预警示范点的功能作用。由于示范点把“外贸预警”工作的重心放在“预防在先，排除壁垒”上，五年来制笔企业出口尚未发生壁垒案件，现将本年度对外贸易预警工作情况汇报如下：

一、机构建设

1、年度工作报告明确对外贸易预警工作的重要性。

2018年3月23日，协会召开七届三次会员大会，理事会继续把做好外贸工作摆在重要位置，把预警工作写进年度工作任务，提出了2018年工作指导思想是：认真贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，转变发展方式，不断提升发展质量和效益，重视人才资源，坚持质量第一，以创新、绿色为目标，锐意进取，坚持稳中求进，大力促进全行业总体持续平稳发展。根据温州制笔行业“十三五”规划要求，2018年工业总产值保持一定幅度的增长，经济运行的质量和效益明显提高。

外贸工作方面，要继续发挥外贸预警示范点的作用，加强企业网络建设，保持温州制笔外贸发展的向好趋势。继续与温州大学制笔实验室合作，制定行业人才培育计划，定向培养一批面向生产一线的实用制笔技能人才。

2、配套设施齐全，确保预警工作正常运行。

根据《温州市制笔协会对外贸易预警工作站工作制度》，协会合理安排经费，确保预警工作正常运行。

一年来，协会充分调动预警点工作人员和联络人员的积极性，有效发挥机构的功能作用，同时在年底还配置了4台全新的办公电脑和1台打印设备，确保配套设施齐全。

二、外贸预警

1、预警网站运行良好，信息更新收集发布及时。

2018年，“温州市制笔协会”网站不仅发布了协会工作动态信息及国内、国际有关制笔行业的发展动态、进出口信息和政策法规100多条，如《温州市商务局关于做好2017年度促进开放型经济发展扶持资金申报工作的通知》、《关于龙湾区制笔行业“机器换人”专项资金申报的通知》、《中国文具出口的下一个爆发点在哪里》等。还专门编发《贸易形势严峻，我省出台十项举措稳外贸》、《温州开展全市外经贸法律服务活动》等外贸预警信息，同时通过短信平台、微信群向重点外贸企业发送展会、培训和预警信息上数十条。

2、利用协会报刊定期发布对外贸易预警信息。

2018年，协会出版《温州制笔导报》2期8版，并发送给主管部门与全体会员单位。《温州制笔导报》继续开设“外贸预警专栏”，就当前国际贸易相关政策、信息等，予以转载刊登。

3、加强走访调查，及时向主管部门报送预警信息。

面对当前复杂的经济形态，协会秘书处深入企业走访调研，及时了解掌握行业实情，不仅陪同中国轻工业联合会、中国制笔协会、温州有关部门领导下企业调研，还有针对性地组织工作人员下企业调研。通过走访与调研，形成了信息对称、上下互动的工作局面，编写4期“温州市制笔协会经济运行分析”（包括外贸出口分析），及时上报主管部门，呼吁政府和相关部门重视制笔行业发展现状。

4、加强排除壁垒的培训学习，联合高校培养专业人才。

2018年，协会组织了相关的培训学习：一是积极参加省、市经信、质监和商务部门举办的各类培训、专题讲座和相关会议，如5月30日，浙江省商务厅在杭州举办的全省贸易救济工作会议暨2018年外经贸法律服务活动启动仪式；5月31日，省商务厅举办的“全省中美经贸摩擦应对专题培训班”；6月7日上午，协会组织重点企业参加由省商务厅贸易救济局在温州开启的2018年法律服务活动地市篇的首场活；9月20日下午，为帮助企业用好外向型经济扶持政策，提升应对复杂外贸环境的能力，协会组织会员企业参加了温州市商务局主办的“中美贸易摩擦”应对培训会；11月6日，市政府召开全市质量大会，部署开展质量提升行动，办公室副主任杨志渊代表协会参加会议；10月11日，协会组织会员企业参加由温州市商务局主办的“闪电行动”中美贸易摩擦下的新市场开拓研讨会。二是自主组织相关培训，如2018年3月23日下午，在协会七届三次会员大会召开前，针对协会企业加快“机器换人”的步伐的现状，协会联合中国石化润滑油温州销售分公司在大会上就注塑机专用油产品作应用讲座；2018年7月7日，由协会主办，理事单位：江苏学泰印务有限公司承办的学泰转印膜使用技术专题培训班在温州红太阳大酒店举行，17家制笔企业的40多人参加培训；2018年12月12日，协会在温州维也纳酒店召开质量管理培训班，10多家制笔重点企业的20多人参加培训。三是继续与温州大学化学与材料工程学院的制笔行业技术研究中心合作开办第5届“制笔化学班”，为温州制笔业的发展储备人才力量。这种校企联合建立的特殊技能人才培养模式，为企业输送培养了大批合格的技术人才，为企业的创新发展推波助澜。当前在开设5届“制笔化学班”的基础上，继续进行第6期“制笔化学班”人才培养工作，现在已开始报名。数据统计，温州大学制笔化学班已招收学生120余名，已毕业的70余名学生分布于国内大型制笔企业，主要从事产品研发、成品笔匹配、技术型营销、原材料检测、品质管理与控制等工作，获得了企业的好评，有效弥补行业人才断层问题，行业的发展后继有人。

三、案件应对

一是组织协调企业开展贸易摩擦抗辩。

在2017年与2018年，协会积极参与并组织行业重点企业参与由中国制笔协会牵头的抱团维权行动：对日本“三菱”公司关于“摩易擦”笔专利的应诉、申诉工作。

爱好笔业等9家企业委托中国制笔协会牵头向中国知识产权局对日本百乐墨水株式会社的“结构”、“摩擦体”“墨水”3件发明专利提出无效申请，日前经北京市中院一审、二审胜诉后，国家专利局以正式发文宣布“摩擦体”专利无效，“结构”专利国家专利局已严格限制了其专利范围，日本“百乐”公司上诉到北京知识产权庭，目前一审判决“百乐”败诉。“墨水”专利在重新提出无效申请被驳回后，协会决定继续向北京市知识产权庭提出上诉。此次诉日本“百乐”专利无效案件对保护中国制笔企业热敏中性笔在国内的合理权利也为中国合理避开专利贸易壁垒累积了经验。

同时，协会还协助中国制笔协会为会员企业提供SDS(材料安全数据表）解决方案。

二是以预防为主，掌握行业话语权，从源头把关，避免案件发生。

参与制定一个标准，就能掌握一个话语权，抢占一个市场高地。近年来，温州制笔的外贸业务能够保持平稳增长，特别是2018年能够一举扭转外贸市场下滑的趋势，实现外贸与内销的双丰收，就是高标准化所带来的红利。

2018年，协会持续把标准化建设提到了一定的高度，以国际先进标准严于律己，在牵头组织温州笔类标准制订的同时，还积极鼓励引导制笔重点企业（出口企业）参与国家制笔标准的制订和实施。当前，温州制笔企业已100%持标生产，5家企业参与制修订17个国家（行业）标准。

在政府和协会的积极引导下，企业进一步提升产品质量，从原材料到生产工艺上，进行创新，如控制化学品的残留量已经完全高于出口国的标准要求（国内一流，国际先进。当前，温州制笔行业的部分生产标准已完全接近甚至高于国际标准），避免案件发生，提升行业企业参与国际竞争的能力与水平和加强应对国际贸易技术壁垒能力，巩固了欧美的市场份额，积极开拓新市场，在逆境中实现增长。

鉴于我们的不断努力，有效提高了温州制笔企业对外贸预警重要性的认识，已经连续5年没有发生相关预警案件，这充分显示了外贸预警机制的作用。

四、行业自律

协会早在2001年就制定了《温州市制笔行业诚信自律规约》和《温州市制笔协会产品维权实施细则》，在行规行约指导下，温州制笔行业强化自律，健全企业质检体系。2018年，温州市、区质量监督部门抽检的制笔产品合格率已达到100%，区域性质量问题和重大质量安全事件为零。

同时，协会积极加强与外界的交流与合作，组织制笔企业积极参加广交会、法兰克福、香港及东南亚的国内外会展活动数量近100批次，企业也更积极地“走出去”努力开拓国际市场，其中爱好笔业、盛丰笔业分别获得广交会的绿色展位金奖和铜奖。

五、工作创新

创新：深化机器换人，争创区域品牌

提升产品质量，主动规避壁垒

效果：已经连续五年无壁垒案件发生

一是深化机器换人，减员增效显著，补足行业发展短板。

2018年是温州制笔行业实施“2017年度浙江省‘机器换人’分行业试点工作方案（2017-2019）”的第二年，按照温州市加快推进机器换人工作的具体要求，结合制笔产业生产工序的特点，行业重点企业以柔性生产为切入点，以新一代信息技术应用为着力点，从企业培育、项目示范、平台打造、载体建设四个层面，深化自动化生产流水线的改造，实施重点新产品和智能新装备开发应用，形成以工程服务、装备制造、行业技改三位一体共同推进机制，通过实施“两化”融合，促使智能制造水平明显提高，普及“机器换人”，减员增效成绩显著，补足了行业短板。2018年，制笔企业继续实施“机器换人”技术改造项目的有：爱好笔业、天丰文具、盛丰笔业、天骄笔业、文泰笔业、凯文文具、金马文具、飞达笔业、佰思德文具、福达文教等重点企业，总投资达9500多万元。

二是争创国家级笔类产品质量提升示范区，提升产业集群效应。

多年的砥砺前行，“中国制笔之都”国字号金名片，“浙江省制笔专业商标品牌基地”，赋予温州笔业成长强大信心，聚集区笔类企业，屡获殊荣。2018年5月15日，龙湾区质量技术监督局局长王星云带队来协会调研“国家级笔类产品质量提升示范区”创建工作，并召开座谈会，给协会颁发了“浙江区域名牌”奖牌。2018年，协会还配合龙湾区质监部门争创国家级笔类产品质量提升示范区，同时做好了“中国制笔之都”的第四次复评工作。

近年来，温州制笔行业进一步提升集群效应，大力塑造区域名牌。爱好、天骄、金马、凯文等4家“超亿户”，引领全区笔业快速腾飞。

三是积极参与质量共治工作，做优产品品质。

2018年，协会作为质量共治改革试点单位，被温州市质量技术监督局授予制笔打假维权联络室。为了进一步提升温州制笔记号笔类产品-水彩笔的质量水平，协会配合质监部门实施“2018水彩笔质量比对项目方案”。这次开展质量比对，选取对象是我市制笔企业、国内知名制笔企业和国际先进的制笔企业所生产的水彩笔，分别对书写性能、笔头滑缩力、笔头强度、间歇书写、耐光性能、笔套安全和可迁移元素含量等，进行多项目的质量比对。通过质量比对，用检测数据说话，不是简单做出“合格或不合格”的结论，而是通过“赛”数据，知道哪个企业的产品性能更好，哪个企业的产品需要加强，比较国内外、省内外产品质量差异性，查找存在的问题，提出整改建议和对策，以此了解我市制笔企业所生产的水彩笔质量水平，督促企业规范生产，促进行业健康发展，保障广大儿童放心使用水彩笔。

同时，协会认真承担国家重点研发计划项目《制笔新型环保材料》的研发任务，致力提升温州制笔质量，迎合国际笔业未来的发展与需求。2018年有温州爱好笔业、爱尚文具参与的“十三五”国家科技重点研发项目通过了前期验收。截止2018年底，温州制笔企业共拥有专利1200多件，获评浙江省和温州市专利示范企业6家，同时拥有国家级“集体商标”2 枚、中国驰名商标 1 枚、中国名牌产品 1 个、中国笔王企业 11 家、中国制笔行业名牌产品 31 个、浙江名牌产品 3 个、浙江出口名牌 4 个、浙江省著名商标 4 枚。

六、2019年工作思路

在新的一年中，我们将从三个方面着手做好“示范点”的工作：

1、进一步完善机制，加强合作交流，拓宽外贸渠道。

在新的一年，我们将进一步完善外贸预警机制，积极关注、参与“一带一路”建设，加强与国内外同行的合作交流，努力拓宽温州笔业的外贸渠道。

2、进一步提升品质，向国际化发展，巩固出口份额。

当今，中国制笔产业正步入上质量、上档次的产业升级发展阶段。淘汰落后产能和加强创新，是今后较长一段时期内的主要内容，并将产生较大的“痛感”。与此同时，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，消费模式的转型升级还将为中国轻工制笔产业发展拓展新的领域和广阔的空间。面向国际化发展大趋势，要求全体会员必须要充分认清形势，做到加强学习，树立信心。因此，协会下一步要在引领会员企业实现战略重心转移，遵守与国际接轨的标准和要求，坚持走科技化的道路，继续提升温州制笔产品质量，秉持绿色发展理念，以优质产品为竞争力，创新外贸发展模式，努力巩固国际市场的出口份额。

3、进一步发挥作用，做好预警宣传，服务会员企业。

在新的一年里，我们要认真总结经验，有效利用《温州制笔导报》和《温州市制笔协会网站》两大平台，及时发布预警信息，加强联络员之间的联系与沟通，尽可能了解企业对外贸易详情，尽力服务会员企业。